回顾来看,去年的房地产调控政策大致可以分为试探性放松、地方性松绑此起彼伏、重点城市保交楼、积极推进出险企业与项目融资四个阶段,一季度,地方房地产政策试探性放松,力度有限,多为放宽公积金等弱刺激政策。
期间,央行宣布年内首次降息,1年期LPR下调10个BP,5年期LPR下降5个BP。3月16日,国务院金融稳定发展委员会、银保监会、证监会、财政部等六部门相继表态,促进房地产业良性循环和健康发展,释放出积极信号。
二季度,各地因城、因势施策,市场压力首当其冲的三四线城市政策出台频次环比近乎翻番。也就在此时,中央层面对于房地产的发声逐渐增多且更加明晰,以4月29日中央政治局会议为重要标志,提出支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
5月20日,5年期LPR下调15个BP,创历史以来最大降幅。三季度,“烂尾楼”风波在全国层面愈演愈烈,销售端几乎停摆,政策重点开始转向“保交楼、稳民生”。
7月28日,中央政治局会议强调要稳定房地产市场,因城施策用足用好政策工具箱,支持刚性和改善性住房需求,压实地方政府责任,保交楼、稳民生。
随后银保监会等部门接连发声,各方全力推动保交楼。及至四季度,保交楼首入中央政治局会议内容,以“930”三条重磅利好为标志,对房地产的支持力度加大。
11月开始,金融端祭出组合拳,双十一当天金融16条托底楼市,力度达到空前高度,加之支持房企融资的“三箭齐发”,且时隔12年再度重启“借壳上市”,政策开始由“保项目”向“保主体”过渡。
12月,以中央经济工作会议的召开为重要开端,保稳定、化风险成为主要任务,同时确定了“推动房地产业向新发展模式平稳过渡”的目标,房地产“支柱产业”的地位再次被确认。
期间,武汉、厦门、西安、南京、苏州等多个高能级城市迅速加入松绑大军,且无论供给端还是需求端,松绑力度都在不断加大。
“相较于2021年的‘紧’,2022年的关键词基本以‘松’为主,旨在推动楼市回暖。2023年房地产行业则进入发展新周期,将是筑底回暖的一年。
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